概念的不同：预算定额的概念：是计算工程造价的文件。通常在工程招投标阶段由投标单位和招标单位各自独立编制完成。其中招标单位编制的施工图预算价称为标底。投标单位如采用定额计价方法编制施工图预算，可根据其施工图预算价作适当调整给出投标报价，一旦中标，其投标报价即为工程中标价作为该工程签订合同和工程结算的依据。