1992年春，邓小平南巡讲话掀起我国改革开放、建立社会主义市场经济体制的新高湘，财政部领导以敏锐的目光审时度势，决定组织专班起草《企业财务通则》和《企业会计准则》∶以财政部工交司为主成立《企业财务通则）起草专班，以财政部会计司为主成立《企业会计准则）起草专班。

要适合我国国情

财政部领导明确指出，起草《企业财务通则》《企业会计准圆》是一项创新性工作，不能受过去条条框椎的约束，必须与国际上通行的财务会计规则相适应。同时，要适合我国国情。

在这场企业财务改革中，我作为全国地方财政的唯一代表，很荣本参与了财政部《企业财务通则X《工业企业对务制度》起草工作。

1992 年11月，党的十四大确立在中围建设社会主义市场经济体制后不久.经国务院投权，财政部以4号令发布《企业财务通则》。

根据《企业财务通则》，财政部又制定工业、商品流通、金融、邮电、农业、流游和饮食服务、施工和房抛产开发、电影和新闻出版、对外经济合作等十个行业的企业财务制度，从而建立起以企业财务通则为统帅、行业财务制度为主体、企业内部财务管理办法为补充的企业财务制度体系。

它是我国企业财务领域一场深刻的革命，不仅把我国财务管理制度由计划经济模式转变为市场经济模式，统一规范各类企业的财务管理，对建立与社会主义市场经济体系相适应的财务管理体剌产生重大、深远影响，而且为我国以后税制改革、会计改革和企业改革奠定基础。

八项突破

《企业财务通则》的历史性贡献主要体现在实现8个方面的突破;

    第一次突破不同所有制和衔业在财冬管理上划地为牢的界限，建立我国所有企业财务管理的基本规则，统一规范各类企业的财务管理制度。在此之前，我国企业的财务制度按照不同行业、不同所有制、不同经营方式制定，各类企业的规定差别较大，有的甚至互相之间产生矛盾，不利于企业之间公平竟争。《企业财务通则》适应各类企业要求，制定统一的企业财务基本规则，适用于中华人民共和国境内所有企业，使所有企业能够在同一财务平台上进行公平竟争。

第一次突被资本禁区，建立企业的资本金制度.确立资本保全原则，以保障所有者权益、我国以前实行的是基金制度，企业设立有固定基金、流动基金、专用基全等。这些基金经常发生变化。企业提取折旧、资产盐盈盘亏等正常生产经营活动，都要增减有关基金，变动所有者的权益。投入企业的资金一经流动，所有者权益就得不到保障。《企业财务通则》在我国首次提出建立企业资本金制度，并坚持授权资本和实收资本一致的原则